隨著全球氣候和能源危機(jī)的加劇,目前的方法和機(jī)制不足以實(shí)現(xiàn)全球“氣候目標(biāo)”的雄心。各地區(qū)都需要進(jìn)行范式改變,以在政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上創(chuàng)造價(jià)值并利用創(chuàng)新的私人投資。這種觀點(diǎn)全面審視了利害關(guān)系和挑戰(zhàn),并提供了改進(jìn)培訓(xùn)、生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)、銷售方法、創(chuàng)新資金和監(jiān)測(cè)個(gè)人房主選擇結(jié)果的具體建議,其中一些建議也適用于工業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域。
行動(dòng)的必要性
根據(jù)國(guó)際能源署 (IEA) 的數(shù)據(jù),在新冠疫情之前的環(huán)境中,建筑物排放量占全球能源相關(guān)碳排放量的 39%,其中 28% 來自供暖、制冷和供電等運(yùn)營(yíng)排放,11% 來自材料和施工能源相關(guān)碳排放。這凸顯了當(dāng)前改造建筑并實(shí)現(xiàn)雄心勃勃的減排目標(biāo)的任務(wù)的規(guī)模和緊迫性。
以歐洲地區(qū)為例,歐洲綠色新政與歐盟委員會(huì)的復(fù)蘇計(jì)劃相結(jié)合,正在推動(dòng)整個(gè)歐洲向建筑翻新的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變。歐洲革新浪潮處于這一戰(zhàn)略的前沿;其綜合方法旨在到 2030 年將年度翻修率提高一倍,以實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排 55%;并到 2050 年通過 100% 凈零建筑實(shí)現(xiàn)碳中和。
該戰(zhàn)略還旨在提高翻新建筑居住者的生活質(zhì)量,并促進(jìn)在建筑行業(yè)創(chuàng)造大量綠色就業(yè)崗位。改造浪潮重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)領(lǐng)域:脫碳、改造以及解決能源貧困和表現(xiàn)最差的建筑(見圖 1)。
歐洲建筑性能研究所 (BPIE) 估計(jì),歐盟境內(nèi)有2.2億棟建筑單元,其中75%是住宅; 2020年至2030年間,可翻新3500萬棟建筑。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),歐洲國(guó)家必須將其計(jì)劃改造率提高一倍,在某些情況下提高兩倍,BPIE 估計(jì),到 2030 年,年改造率需要達(dá)到 3% 才能實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)。目前,許多國(guó)家只計(jì)劃到2030年改造1%-2%的住宅建筑。
據(jù)Arthur D. Little (ADL) 對(duì) 9 個(gè)國(guó)家(占?xì)W洲住宅建筑總量的 65% 以上)進(jìn)行的抽樣顯示,實(shí)現(xiàn) 2030 年目標(biāo)所需的每年 3% 的建議翻修率遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)(見圖 2) 。此外,翻新還有一個(gè)質(zhì)量維度。據(jù)BPIE稱,每年僅對(duì)0.2%的建筑群進(jìn)行深度改造,有效提高能源效率至少60%。與此同時(shí),碳中和需要在 2030 年至 2050 年間對(duì) 60%-80% 的建筑進(jìn)行翻修。
因此,一些歐洲國(guó)家開始采取積極措施來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),例如在一些國(guó)家(例如荷蘭和德國(guó))或地區(qū)(例如比利時(shí)的佛蘭德斯)征收翻修稅,法律上要求所有出售的住宅樓都征收裝修稅。如果不符合現(xiàn)行規(guī)定,則在特定日期后在一定年限內(nèi)進(jìn)行翻修。各國(guó)也可以創(chuàng)造性地尋找其他激勵(lì)措施,例如對(duì)租金指數(shù)化施加限制(例如法國(guó)和比利時(shí))。雖然各國(guó)的政策有所不同,但大多數(shù)國(guó)家都制定了本地認(rèn)證計(jì)劃,認(rèn)可專業(yè)人士和公司在建筑翻新能源效率和環(huán)境績(jī)效方面的專業(yè)知識(shí)。
通常,這些認(rèn)證是獲得與建筑物能源效率相關(guān)的某些政府補(bǔ)貼和激勵(lì)措施的先決條件。除此之外,歐盟的建筑能源績(jī)效指令已進(jìn)行了調(diào)整,最低能源績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已成為住宅建筑的可選工具,并重點(diǎn)關(guān)注為每個(gè)成員國(guó)提供靈活性,以減少住宅建筑存量的平均一次能源使用到 2030 年和 2035 年分別增長(zhǎng) 16% 和 20%-22%。
此外,主要趨勢(shì)也在加強(qiáng)翻新浪潮,包括推動(dòng)更多地使用可持續(xù)回收和生物來源材料,以及減少施工和建筑管理階段的二氧化碳排放。此外,人們?cè)絹碓街匾曂ㄟ^利用先進(jìn)的自動(dòng)化、輕質(zhì)材料和數(shù)字技術(shù)來提高建筑行業(yè)的生產(chǎn)力。這種關(guān)注源于該行業(yè)缺乏熟練的勞動(dòng)力,以及隨后日益增長(zhǎng)的解決產(chǎn)出相對(duì)于投入時(shí)間下降趨勢(shì)的需求。
應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
為了實(shí)現(xiàn) 2030 年目標(biāo)并維持 2050 年雄心,必須解決以下五項(xiàng)挑戰(zhàn)。
1. 建筑改造技術(shù)高度多樣化
通過改造提高建筑物的能源效率首先要了解可用的技術(shù)。廣泛的解決方案給專業(yè)利益相關(guān)者(知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào))和個(gè)人房主帶來了復(fù)雜性。技術(shù)選項(xiàng)可分為兩類:
減少能源損失的技術(shù)。雖然文獻(xiàn)中的百分比略有不同,但典型的非隔熱房屋大約 30% 的熱量通過墻壁散失,25% 通過屋頂散失,15% 通過窗戶散失,15% 通過漏水或自然通風(fēng)和裂縫散失,10% 通過地板散失,5% 通過地板散失。通過門(見圖 3)。通過使用現(xiàn)代技術(shù)可以最大限度地減少住房中的能源損失:
墻壁、屋頂和地板。隔熱技術(shù)是推動(dòng)建筑物凈零改造最常用的產(chǎn)品,因?yàn)樗鼈兛梢苑乐共槐匾臒釗p失。使用不同的材料(例如礦棉、發(fā)泡或擠壓聚苯乙烯、聚氨酯或木纖維或大麻等天然絕緣材料);礦棉仍然是最常見的(盡管其使用正在緩慢下降)。
窗戶和門。門窗框均為成熟產(chǎn)品;僅對(duì)有限的有前景的新門窗材料進(jìn)行漸進(jìn)式改進(jìn)。主要使用的材料是未增塑的PVC(聚氯乙烯),其次是鋁和木材。鑒于市場(chǎng)成熟度,各自技術(shù)的份額在歐盟保持穩(wěn)定。同樣,窗戶和玻璃門的多重玻璃技術(shù)也相當(dāng)成熟,但正在逐步發(fā)展。
通風(fēng)。通風(fēng)技術(shù)的選擇很大程度上取決于地理位置和相關(guān)氣候。在歐洲北部地區(qū),熱回收通風(fēng)系統(tǒng)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位,而西部地區(qū)排氣通風(fēng)系統(tǒng)的使用更為廣泛。東部和南部地區(qū)普遍采用自然通風(fēng)。熱回收通風(fēng)的采用正在增長(zhǎng),但規(guī)模仍然很小,而排氣通風(fēng)的采用正在獲得越來越多的關(guān)注。
綠色能源技術(shù)
供暖系統(tǒng)。當(dāng)前的供暖技術(shù)無法支持實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo),因此需要進(jìn)行轉(zhuǎn)變。因此,目前對(duì)天然氣冷凝鍋爐的關(guān)注必須轉(zhuǎn)向熱泵、生物質(zhì)鍋爐和區(qū)域供熱技術(shù)。歐洲各國(guó)的熱泵采用分布存在顯著差異。斯堪的納維亞國(guó)家明顯領(lǐng)先,挪威達(dá)到了每三個(gè)家庭配備一臺(tái)熱泵。太陽(yáng)能裝置的存在可以為電熱泵提供所需的能量,這對(duì)其成功使用至關(guān)重要。然而,熱泵的投資成本很高;為了達(dá)到預(yù)期的采用率,必須解決這個(gè)障礙。還應(yīng)考慮其他因素,例如建筑供電系統(tǒng)的尺寸,這可能會(huì)導(dǎo)致轉(zhuǎn)換成本上升。更一般地說,能源基礎(chǔ)設(shè)施可能與最佳供暖技術(shù)不完全一致(對(duì)于像法國(guó)這樣的國(guó)家來說,這可能更容易,因?yàn)檫@些國(guó)家習(xí)慣于電供暖而不是燃?xì)夤┡?,甚至阻礙光伏安裝,因?yàn)殡娋W(wǎng)無法處理負(fù)載和/或米不會(huì)倒退。
能源管理軟件和平臺(tái)。這些選項(xiàng)包括建筑能源管理系統(tǒng)、能源監(jiān)測(cè)和目標(biāo)軟件、需求響應(yīng)平臺(tái)、能源分析軟件以及能源采購(gòu)和管理平臺(tái)。這些平臺(tái)和軟件將通過提供高度自動(dòng)化和高效的供暖(可以在相關(guān)情況下進(jìn)行監(jiān)控和優(yōu)化)來越來越多地支持家庭能源績(jī)效。集成家用電池(通常連接到太陽(yáng)能電池板)是一種能源管理推動(dòng)者,可以最有效地生產(chǎn)、存儲(chǔ)和使用能源。
2. 對(duì)業(yè)主的支持不足
為了促進(jìn)和加速正在進(jìn)行的翻修浪潮,大多數(shù)歐盟政府都建立了專門的平臺(tái)和服務(wù)來支持業(yè)主,協(xié)助選擇供應(yīng)商、行政文書工作和資金。盡管這些舉措受到歡迎,但考慮到年度裝修目標(biāo)的需求量及其隨之而來的高昂成本,這些舉措往往還不夠。補(bǔ)貼政策的變化也可能影響變化的步伐。
最近的一個(gè)例子是德國(guó)和意大利減少了熱泵補(bǔ)貼金額,從而大幅減少了需求。其他例子可能與歐洲推動(dòng)的建議有關(guān),例如“電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)”歐洲指令,該指令鼓勵(lì)歐盟國(guó)家到 2023 年放棄光伏補(bǔ)償計(jì)劃。增加預(yù)算以擴(kuò)大支持和增加補(bǔ)貼資金,并結(jié)合透明和簡(jiǎn)化的政策機(jī)制,預(yù)計(jì)將逐步彌合這一差距。
3. 勞動(dòng)力低技能和老齡化
需要熟練的勞動(dòng)力來安裝、維護(hù)和操作先進(jìn)的隔熱、供暖、通風(fēng)和能源管理技術(shù)。據(jù) Statista 稱,在一項(xiàng)關(guān)于限制建筑活動(dòng)因素的調(diào)查中,超過 30% 的受訪者一致認(rèn)為,自 2021 年中期以來,勞動(dòng)力短缺是他們最關(guān)心的問題。這些短缺同時(shí)成為歐盟建筑業(yè)的主要擔(dān)憂,超過了需求不足以及材料和/或設(shè)備短缺等其他關(guān)鍵問題。
特別是,許多國(guó)家面臨技術(shù)勞動(dòng)力老齡化和實(shí)習(xí)生減少的問題。 《2023 年歐洲就業(yè)和社會(huì)發(fā)展》報(bào)告估計(jì),勞動(dòng)力短缺程度是 10 年前的三倍。
國(guó)際工會(huì)聯(lián)合會(huì) (ITUC) 和歐洲建筑和木工聯(lián)合會(huì) (EFBWW) 委托進(jìn)行的一項(xiàng)研究評(píng)估了翻新浪潮及其相關(guān)技能要求的直接和間接就業(yè)影響,估計(jì)建筑業(yè)在2020 年和 2030 年。報(bào)告還估計(jì),需要 120 萬名工人來替代離開勞動(dòng)力的老齡化工人。歐洲建筑工業(yè)聯(lián)合會(huì) (FIEC) 最近估計(jì),2022 年至 2027 年間,建筑行業(yè) 25% 的勞動(dòng)力將需要提升技能和再培訓(xùn),以解決技能不匹配的問題。
4、建筑價(jià)值鏈高度碎片化
建筑行業(yè)的特點(diǎn)是價(jià)值鏈高度分散,存在大量孤立的業(yè)務(wù),無法充分支持改造浪潮。根據(jù)歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心 (CEDEFOP) 的數(shù)據(jù),該行業(yè)以中小型企業(yè)為主,估計(jì)歐盟有 330 萬家建筑公司雇用的工人不到 20 人。出于多種原因,這些企業(yè)對(duì)其社區(qū)有價(jià)值,但規(guī)模小意味著它們無法始終滿足所有客戶的需求。
歐洲不同需求(即供暖和制冷方面)和習(xí)慣以及地方、國(guó)家、地區(qū)和城市法規(guī)的多樣性也使通用方法的實(shí)施變得復(fù)雜??偠灾@帶來了擴(kuò)展和協(xié)調(diào)方面的挑戰(zhàn),并減緩了集成節(jié)能解決方案的采用。建筑翻新通常涉及多個(gè)利益相關(guān)者,包括承包商、建筑師、工程師、供應(yīng)商和業(yè)主。這些各方之間缺乏協(xié)作和協(xié)調(diào)可能會(huì)阻礙改造進(jìn)程。
5. 在高通脹和高利率的背景下為建筑翻新工作提供資金的復(fù)雜性
個(gè)人房主的資金能力可能成為建筑翻新中廣泛采用節(jié)能技術(shù)的障礙。高貸款利率、補(bǔ)貼或財(cái)政激勵(lì)不足以及節(jié)能建筑材料價(jià)格飛漲,增加了裝修的前期成本,使房主投資節(jié)能技術(shù)面臨財(cái)務(wù)挑戰(zhàn),同時(shí)往往會(huì)侵蝕利潤(rùn)。
此外,歐盟委員會(huì)估計(jì),要實(shí)現(xiàn) 2030 年翻修目標(biāo),每年需要 2750 億歐元的建筑翻修額外投資,而與此同時(shí),主權(quán)債務(wù)償還變得更加困難,因此國(guó)家和地區(qū)政府的財(cái)政激勵(lì)資金面臨壓力。 這與我們的估計(jì)一致,假設(shè)住宅建筑的平均單位裝修成本為 30.000 歐元,非住宅建筑的平均單位裝修成本為 200.000 歐元。
乘風(fēng)破浪的機(jī)會(huì)
翻新浪潮構(gòu)成了整個(gè)歐洲建筑業(yè)的主要增長(zhǎng)動(dòng)力,不過也需要外部支持來有效抓住現(xiàn)有機(jī)會(huì),特別是在融資工作和支持未來受益人的機(jī)制方面。除了外部措施外,建筑行業(yè)利益相關(guān)者還必須制定整體計(jì)劃,以持續(xù)激活多種杠桿。開發(fā)解決方案、支持個(gè)人、招募熟練勞動(dòng)力、部署生態(tài)系統(tǒng)方法以及使用創(chuàng)新融資系統(tǒng)都是抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)的途徑,如下所述。
1. 采用增強(qiáng)可復(fù)制性和可擴(kuò)展性的解決方案
通過部署可重復(fù)的改造解決方案并投資先進(jìn)、更高效的工廠預(yù)制方法,從以項(xiàng)目為導(dǎo)向的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)品為導(dǎo)向的模式。標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化技術(shù)和解決方案可以簡(jiǎn)化集成和互操作性。這可能需要?jiǎng)?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的接口、協(xié)議和組件,無縫集成到各種建筑類型和配置中。
開發(fā)集成產(chǎn)品和服務(wù),提供涵蓋建筑翻新各個(gè)方面的全面解決方案。這可能需要將不同的技術(shù)和解決方案組合成一個(gè)統(tǒng)一的產(chǎn)品,以解決建筑物的整體能源性能,而不是單獨(dú)銷售單個(gè)組件。例如,包含窗戶升級(jí)、熱泵安裝和隔熱改進(jìn)的套餐為客戶提供了一個(gè)有凝聚力的翻新解決方案。類似于軟件即服務(wù) (SaaS) 的模型也顯示出降低前期投資要求的潛力,其中承包商安裝技術(shù)并提供持續(xù)服務(wù)以優(yōu)化能源消耗并增加節(jié)省。
我們預(yù)計(jì)此類產(chǎn)品將迅速進(jìn)入住宅市場(chǎng),因?yàn)樗鼈円呀?jīng)存在于非居民市場(chǎng),Engie 等大公司向企業(yè)提供節(jié)能即服務(wù) (ESaaS) 產(chǎn)品,不僅幫助他們克服技術(shù)難題,而且還存在減少能源消耗的財(cái)務(wù)和行為障礙。
推動(dòng)某些能夠更好地滿足翻新浪潮需求的產(chǎn)品。例如,由于產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)建筑性能、可生物降解特性、相對(duì)較低的內(nèi)含能源、碳封存特性和品牌優(yōu)勢(shì),開發(fā)木材等可持續(xù)材料的公司預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)更高的增長(zhǎng)。
2. 加強(qiáng)對(duì)個(gè)人改造項(xiàng)目的支持
修改當(dāng)?shù)刂С钟?jì)劃的預(yù)算分配,旨在幫助房主順利完成節(jié)能改造項(xiàng)目的過程。這可能有助于確保招募足夠的合格人員和/或?yàn)閹椭鷤€(gè)人進(jìn)行全面或高性能改造項(xiàng)目的公司提供認(rèn)證條件。許多國(guó)家都有本地支持計(jì)劃,例如法國(guó)的 Accompagnateur Rénov 或德國(guó)的 Energieberatung,提供不同程度的個(gè)性化支持和規(guī)模。
3. 解決勞動(dòng)力問題
增強(qiáng)與建筑翻修和整體修復(fù)相關(guān)的職業(yè)吸引力。這可以通過優(yōu)先考慮專業(yè)認(rèn)證、增加對(duì)初始培訓(xùn)的財(cái)政支持以及在相關(guān)建筑部門層面促進(jìn)更強(qiáng)有力的社會(huì)對(duì)話以改善薪酬和工作條件來實(shí)現(xiàn)。
簡(jiǎn)化認(rèn)證體系,認(rèn)可行業(yè)專業(yè)人士和公司的專業(yè)知識(shí),以滿足不斷增長(zhǎng)的需求,并支持小型裝修企業(yè)獲得當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展和能源效率認(rèn)證,這些認(rèn)證通常是獲得地方當(dāng)局(例如,RGE [認(rèn)可的環(huán)境擔(dān)保人](法國(guó))、德國(guó)復(fù)興信貸銀行(KfW)、意大利 CasaClima)。這可以通過臨時(shí)措施來完成。例如,法國(guó)的 RGE chantier par chantier 在 2023 年底之前鼓勵(lì) RGE 認(rèn)證,允許從事至少兩年活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行安裝和/或翻新,并有資格獲得國(guó)家支持。
4. 強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)
通過簡(jiǎn)化不同技術(shù)和解決方案的協(xié)調(diào)和集成,鼓勵(lì)跨業(yè)務(wù)部門或大型團(tuán)體的協(xié)作。一致的溝通、協(xié)作規(guī)劃和共同目標(biāo)對(duì)于全面而非單獨(dú)進(jìn)行改造至關(guān)重要。
促進(jìn)專業(yè)部門的組織,通過促進(jìn)公司之間的合作、建立業(yè)務(wù)團(tuán)體和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)來提高房屋和小型集體建筑的高效改造。與提供互補(bǔ)技術(shù)和解決方案的其他公司或組織建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系,可以采用更具凝聚力的建筑翻新方法。這可能需要形成戰(zhàn)略聯(lián)盟或與專業(yè)公司(例如窗戶、熱泵、能源管理提供商)合作,共同提供全面的翻新解決方案。這些合作伙伴關(guān)系可以向客戶提供統(tǒng)一的價(jià)值主張,促進(jìn)協(xié)調(diào)和整體的翻修方法,并最終提供更加綜合的服務(wù)。
5、創(chuàng)新融資模式
簡(jiǎn)化和穩(wěn)定節(jié)能建筑改造的支持機(jī)制,通過多年規(guī)劃舉措為經(jīng)濟(jì)參與者(企業(yè)和個(gè)人)提供可見性,并將這些機(jī)制引導(dǎo)至全面或高性能的能源改造項(xiàng)目。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)或公用事業(yè)公司開發(fā)更靈活的融資選擇。銀行和保險(xiǎn)業(yè)可以通過提供更大的融資靈活性來吸引新客戶,從而在能源翻新項(xiàng)目融資中發(fā)揮關(guān)鍵作用。其他利益相關(guān)者,例如能源供應(yīng)商,也可以從提供租賃解決方案中受益,這可以提高客戶忠誠(chéng)度。此外,地方公共機(jī)構(gòu)可以為低于平均收入的房主提供靈活的融資選擇,以減少節(jié)能改造項(xiàng)目的財(cái)務(wù)約束。例如,法國(guó)通過其裝修預(yù)支貸款機(jī)制提供選擇,允許借款人獲得進(jìn)行裝修工程的資金,并推遲償還本金和利息,直到房產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓,德國(guó)復(fù)興信貸銀行提供低息貸款和贈(zèng)款;在某些情況下,他們會(huì)為達(dá)到特定能效標(biāo)準(zhǔn)提供還款獎(jiǎng)金。
總結(jié)
掀起建設(shè)浪潮需要?jiǎng)?chuàng)新和協(xié)調(diào)
僅僅從歐洲地區(qū)來看,預(yù)計(jì)在這十年內(nèi)將有超過 3500 萬棟建筑進(jìn)行翻修,歐洲住宅翻修市場(chǎng)已經(jīng)規(guī)模龐大,并且可能會(huì)加速增長(zhǎng),從而為建筑行業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。這種加速實(shí)現(xiàn)的速度有多快將取決于解決勞動(dòng)力短缺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完整、所用技術(shù)多樣性、融資薄弱和支持脆弱等長(zhǎng)期挑戰(zhàn)的速度。改造浪潮的成功需要利益相關(guān)者的努力來推動(dòng)供給和需求:
供應(yīng)。建筑行業(yè)必須重新考慮其結(jié)構(gòu)、吸引力和產(chǎn)品,以提供規(guī)模合適、全面、高性能和自籌資金的改造方法,因?yàn)楦脑炖顺睘榇竽懙膮⑴c者重塑生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
要求。在整個(gè)改造過程中必須保持對(duì)個(gè)人的支持水平,因?yàn)檫@會(huì)影響需求;這需要對(duì)支持機(jī)制進(jìn)行定期評(píng)估。此外,監(jiān)管和金融框架的更大穩(wěn)定性將促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。
來源:千家網(wǎng)